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時間:2022-08-15 來源:本站 點擊:258次
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西安发布新规!重大行政决策严重失误将被终身追责******

  2月14日,西安市政府常务会议审议通过了《西安市重大行政决策程序规定》(以下简称《规定》)。《规定》对重大行政决策的全过程进行规范指导,并规定决策机关违反规定造成决策严重失误,引起重大损失、恶劣影响的,应当倒查责任,实行终身责任追究。

  《规定》采取列举、年度目录管理相结合的方式规定了重大行政决策事项范围,主要包括五个方面:一是制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施;二是制定经济和社会发展等方面的重要规划;三是制定开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施;四是决定在本行政区域实施的重大公共建设项目;五是决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。同时,《规定》要求决策机关结合职责权限和本地实际,确定当年决策事项目录并向社会公布。

  《规定》从决策的启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等方面逐一明确了相关程序和规范要求。比如,决策承办单位可以根据决策事项对公众影响的范围和程度,采用多种形式广泛听取公众意见。决策事项直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益或者存在较大分歧的,可以举行听证会等。

  《规定》明确,决策实施情况应当定期开展决策后评估。但决策执行过程中,发现决策实施后明显未达到预期效果,或者社会公众提出较多意见的,应当及时组织评估。决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。对造成决策严重失误,或者依法应当及时作出决策而久拖不决,造成重大损失、恶劣影响的,实行终身责任追究制度及责任倒查机制,并对决策过程中的各类主体,分别规定了相应的法律责任。同时,针对探索性改革事项的决策,明确了改革创新容错机制。(陕西日报记者齐卉)



来源:陕西日报

编辑:胡泽鹏

China maps path to carbon peak, neutrality under new development philosophy******

BEIJING, Oct. 24 (Xinhua) -- Chinese authorities on Sunday unveiled a guiding document on the country's work to achieve carbon peaking and carbon neutrality goals under the new development philosophy, laying out key specific targets and measures for upcoming decades.

By 2030, China's carbon dioxide emissions will peak, stabilize and then decline, and by 2060, China will be carbon neutral and have fully established a green, low-carbon and circular economy, it said, reiterating the country's previous pledge.

Toward this end, China aims to gradually increase the share of non-fossil energy consumption to around 20 percent by 2025, around 25 percent by 2030, and over 80 percent by 2060, according to the document jointly released by the Communist Party of China Central Committee and the State Council.

The country's carbon dioxide emissions per unit of GDP will be lowered by 18 percent from the 2020 level by 2025 and will have dropped by more than 65 percent compared with the 2005 level by 2030, said the document titled "Working Guidance For Carbon Dioxide Peaking And Carbon Neutrality In Full And Faithful Implementation Of The New Development Philosophy." Enditem

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空置房名单有几份?西安业主家暖气不热查证自家竟是空置房******

  2月10日,《华商报》报道了西安市隆源国际城A区,有业主全款交费暖气不热,向热力公司查证自家竟是空置房一事。在热力公司2月8日核查空置房后,小区物业于2月9日公示了空置房名单,然而公示的空置房名单依旧未能让业主满意。

  >>事件梳理

  明明交了全款

  咋在空置房名单里?

  事情起因是这样的:隆源国际城A区有业主发现,从1月24日后家里暖气效果不佳,业主群里反映暖气不热的业主很多,大家开始联系物业陕西隆源物业管理有限公司并向给小区供热的西安市城北供热有限责任公司反映,但温度并未改善。

  2月7日

  9号楼业主焦女士联系热力公司,报了房号后,热力公司表示其家在空置房名单里,但焦女士家在2021年10月23日就全款交了2021-2022供暖季的暖气费。

  2月8日

  热力公司前往小区核查,根据热力公司的空置房名单,小区申报的空置面积63807.95㎡,核查中发现有空置房开了暖气阀。统计发现,小区申报用热面积60994.9㎡,核查后用热面积75050.46㎡,增加用热户147户,增加用热面积14055.56㎡。

  2月9日

  小区公示空置房名单,之前查证自己在空置房名单中的用户从名单中去除,此次公示空置户数511户,空置面积49537.71㎡。

  对于公示的名单,业主依旧不认可,2月10日,又有业主前往物业反映暖气问题,说自家同样在供暖季前就交了费,但2月8日前在空置房名单。她不认可物业2月9日公示的空置房名单,要求提供之前的空置房名单,并说明这份空置房名单是什么时候提交给热力公司的。

  疑问1:空置房名单有几份?

  2月9日,物业虽公示了全小区的空置房名单,却没有得到全体业主认可,有业主认为,物业向热力公司提交了一份空置房名单,这份名单中有交全款的业主被列成了空置户,而给业主公示的是另外一个空置房名单。2月10日,不少业主前往物业,要求物业公示向热力公司提交的空置房名单。

  对于业主的诉求,物业表示没有业主所说的另外一个空置房名单,一名工作人员表示,物业提交给热力公司的名单他们进行了公示。之前是向热力公司提交的纸质名单,没有留底,不能确定什么时候提交的,具体空置名单以公示的为准。2月10日,华商报记者也在小区见到了物业公示的空置房名单,这份名单空置总户数511户,空置面积49537.71㎡。

  华商报记者从西安市城北供热有限责任公司了解到,该小区合同供热面积为124802.85㎡,总户数1304户。2021年11月30日,该小区物业向城北公司提供了2021-2022采暖季的用热明细,申报用热户数为645户,空置户数为659户,用热面积为60994.9㎡,空置面积为63807.95㎡。

  热力公司所有的空置房名单和物业公示的空置房中,空置户数一个659户,一个511户。

  2月8日,华商报记者在小区采访,看到了热力公司的空置房名单,以2号楼1单元为例,热力公司的空置房名单中,多户空置房用户实际开了暖气阀,而在2月9日公示的空置房名单中,这些用户又被去掉了,而业主手中的收款收据显示,交费时间分别为11月1日、10月24日;9号楼1单元、2单元也有两户,同样是供暖季前交费,业主核实自家2月8日前还在空置房名单中,到2月9日从空置房名单中去除,这两户的交费时间为10月23日、10月25日。

   疑问2:空置房名单何时交给热力公司的?

  2月10日,记者再次前往小区采访,物业表示已经不记得什么时候给热力公司提供了空置房名单,而热力公司明确了物业提交空置房名单的时间是2021年11月30日。

  华商报记者在裁判文书网找到一份西安市热力集团有限责任公司与陕西隆源物业管理有限公司供用热力合同纠纷一审民事判决书。产生纠纷的小区是隆源国际城南区(注:隆源国际城A区在与热力公司签署供用热合同时名称为隆源国际城北区)。其中提到:热费采取分期缴纳,11月1日前,缴纳热费130万元,采暖期结束后十五日内,据实结算;在采暖期12月1日前,由甲方(物业)统计出空置房楼号,房间号,汇总面积后报给乙方(热力公司),若12月1日前未能提供空置房相关信息,乙方将按小区总建筑面积收取采暖费。

  虽然法律文书中记录的是隆源国际城南区供用热合同纠纷,但也可以看出交费方式和提交空置房明细的时间节点。如果隆源国际城A区参照南区执行,那么物业向热力公司提交的空置明细时间也应该为采暖季12月1日前,不少业主供暖季前就交了采暖费,时隔近1个月,物业还向热力公司提交了与实际不符的空置房信息,有些说不过去。

  疑问3:物业有无虚报空置面积和空置房?

  在小区物业,华商报记者看到了2021-2022采暖季供用热合同,合同显示供暖面积124812.85㎡,合同中未明确用热面积和空置面积。物业财务人员表示每年合同都一样,热力公司会给公司发缴费通知,他们会预交一部分暖气费。热力公司核查后再交一部分,最后一次缴费是供暖结束据实补交。物业负责人还表示,有时热力公司说有的毛坯房开了暖气阀,物业也得按照核查的情况补交上这部分暖气费。

  物业还提供了上一个供暖季的相关情况,2020-2021供暖季,小区用热面积68270.3㎡、空置面积56523.55㎡。物业分三次,首次100万元,第二次80万元,第三次6877.38元,共支付热费1806877.38元。“今年首次就交费130万元,比往年首次交费还多,反倒业主说不热的多,是热力公司供热不足。”物业负责人表示,往年惯例是12月第二次交费,因为疫情影响才收到通知,他们不欠热力公司的暖气费,反倒是热力公司给小区供暖不足,物业夹在中间受气。因为业主反映不热,物业无奈下开大了小区的供热阀,但热力公司说他们属于私自调阀。

  疑问4:是热力公司单方面供热不足吗?

  城北热力公司表示,按照小区合同供热面积为124802.85㎡,因在这个采暖季开始前该小区未向城北公司提供实际用热面积,为保证小区供热,城北公司参照去年的用热面积为该小区供热,11月30日在提交用热信息后,热力公司根据小区物业提供的实际用热面积为该小区供暖。

  该热力公司就相关问题回复华商报时表示:小区物业2021年11月30日向城北公司提供空置房资料,小区缴纳全款的用户被物业公司申报成空置房的现象,存在虚报空置房和空置面积的嫌疑。另一方面,业主反映暖气不热,物业公司私开小区的供热阀门,可能会造成部分用户室内温度不达标的情况,甚至会影响到附近小区用户的正常用热。

   疑问5:交费单上供暖面积、单价存瑕疵?

  有业主反映,好几位交了全款发现“被空置”业主家的暖气缴费单有奇怪的现象,物业的收款收据上,固定供暖费一栏中,面积、单价、数量等与实际不符。

  9号楼1单元一户的交费单中,固定取暖费一栏,其面积为244.41㎡,单价3.48元。该户实际房产证面积81.47㎡,虽然取暖费为1890.10元金额正确,但“数量/月份5”“单位/面积244.41”“单价3.48”,这三项与实际不符。9号楼2单元一业主的交费单据也是如此,该户实际面积87.84平方米,但固定暖气费栏面积变成了263.52元,2号楼1单元业主的缴费单也有类似情况。有业主怀疑,他们这些缴费单信息不正确的户被列入了空置名单。

  对于缴费单上面积、单位、月份与实际不符,存在瑕疵的情况,物业相关工作人员解释称,冬季供暖季共4个月,票据显示“数量/月份5”,是因为供暖季跨度5个月,11月、12月、1月、2月、3月,所以系统默认为5个月。而其他显示面积单价与实际不符的情况,是因为物业的系统有问题,实际收费金额是对的,不影响业主用暖。

  疑问6:供暖直管到户可行吗?

  小区没有成立业委会,采访中一位业委会筹备组的业主告诉华商报记者,大家很希望小区的供暖能变为直管到户。

  对于业主们希望直管到户,华商报记者从热力公司了解到,目前,城北公司正在和物业公司积极对接,在下一采暖季对该小区进行直管到户。

  小区是否存在虚报空置房和空置面积、交费票据存在瑕疵等问题,华商报记者也向经开区管委会发函,相关部门将会对具体情况进行调查。

  另外,物业公司的上级福建总公司也联系华商报记者表示,已派人前往西安调查,初步了解到小区供暖并没有不达标,物业也向公司提交了相关说明,会随后提供相关证明材料。华商报记者 李婧

  消费中遭遇不公或侵害

  记者助你维权

  今年1月17日,中国消费者协会确定2022年全国消协组织消费维权年主题为“共促消费公平”,将重点关注新能源汽车、网络游戏、校外培训、老年消费、未成年人消费、残疾人消费、农村消费、个人信息保护、预付式消费、公共服务消费等领域,同时积极引导“科技向善”、践行绿色低碳消费。

  在“3·15消费者权益保护日”即将到来之际,华商全媒体9大平台向社会广泛征集消费过程中遇到的不公和侵害。

  新房遇污水倒灌损失谁承担、网购商品出现破损商家拒绝退款、新车上路不到半年故障频出……自2月10日华商全媒体征集“3·15”线索以来,华商报新闻热线029-88880000已接到数十条线索,涉及通讯消费、购房购车、房屋质量、网络购物、餐饮外卖等各消费领域。其中,华商全媒体记者已陆续和反映人取得联系并进行采访曝光——市民反映扫码租景区代步车,车锁打不开仍被扣25元,记者帮忙后20分钟内退款;网购的酒店房券不接受指定日期消费,退款还要收手续费,记者多方采访推动维护消费者权益。

  在“3·15”来临之际,如果您认为自己的合法权益受到了侵害,可拨打华商报24小时新闻热线,或通过华商报新浪官方微博、官方微信公众号、华商报小程序以及华商网的微博、微信、论坛、华商头条App、二三里App等多种渠道向我们爆料。另外,如果您曾成功维权,或是资深维权人士,欢迎您加入到我们的行列中,和大家一起分享您成功维权的经验;如果您深谙消费“潜规则”、消费黑幕,掌握行业欺骗消费者的招数和内幕,也请您勇敢与我们分享,让我们一起守护消费安全,畅通消费无阻。

  华商全媒体将全力出击,发挥自身平台影响力和舆论监督力,协助消费者解决消费纠纷,以维护消费者权益、促进消费公平。

  华商全媒体九大平台

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  1.华商报24小时新闻热线:可拨打029-88880000直接举报反映;

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  4.华商报小程序:进入微信小程序搜索华商报,点击“爆料”即可发送线索或求助信息,文字、图片、视频皆可发送;

  5.华商论坛:注册登录华商网华商论坛(bbs.hsw.cn),您可在华商论坛“群众呼声”版块发帖,反映您3·15遇到的问题,或直接私信“群众呼声”版主,留下您的联系方式和问题;

  6.华商网官方微博:关注“华商网”官方微博,发送私信“3·15+具体反映问题+联系电话”;

  7.华商网官方微信:关注华商网官方微信(hsw_news),发送私信“3·15+具体反映问题+联系电话”;

  8.下载“华商头条”App,点击首页下方菜单“+”栏目,发送“3·15+具体反映问题+联系电话”;

  9.下载“二三里”App,登录账号。

  A.点击页面上方“身边”栏目,在热门话题中找到#3.15安心消费,帮您维权#,进入话题页面即可立即参与发布;

  B.在页面右上角搜索栏输入#3.15安心消费,帮您维权#话题,点击进入面;

  C.添加全国小秘书微信17792001327,私信发送“城市+具体反映问题+联系电话”;

  D.拨打热线电话029-81203269或17792001327直接反映问题。 华商报记者 于震


来源:华商网-华商报

编辑:唐港

Hamburg welcomes 1st China******

Xinhua

China-Europe freight train "Shanghai Express" is seen in Hamburg, Germany, on Tuesday. The first "Shanghai Express," carrying 50 containers loaded with apparel, auto parts and solar panels, traveled more than 10,000km before arriving in northern Germany late on Monday.

The first fully loaded China-Europe freight train arrived from Shanghai, China's economic hub, in the northern German city of Hamburg on Tuesday, further expanding the rail services between Europe and Asia amid the global logistics disruption.

The first "Shanghai Express," carrying 50 containers loaded with apparel, auto parts and solar panels, traveled more than 10,000km before arriving in northern Germany late on Monday.

Initially, one train per week will operate, but the service is planned to be extended in the future.

The China-Europe freight trains traveling along 73 routes have reached more than 170 cities in 23 European countries, since it was launched in 2011.

China-Europe freight train trips have gained robust growth momentum since the start of 2021, with the total number surging 32 percent year-on-year to reach 10,030 by the end of August, two months earlier than last year, data from the China State Railway Group Co., Ltd. showed.

At the DUSS transshipment terminal in Hamburg, the welcome ceremony was attended by Wang Wei, deputy consul general of the People's Republic of China in Hamburg, and Michael Westhagemann, Hamburg's senator for economic affairs.

This year marks the 35th anniversary of the signing of a partner city agreement between Hamburg and Shanghai and the launch of the "Shanghai Express" has raised the two cities' cooperation to a new level, Wang told Xinhua.

"Hamburg's role as an important node in the 'Belt and Road' network has been further strengthened and the city will play an even more important role in the joint construction of the 'Belt and Road' in the future," she said.

According to Westhagemann, a direct connection between Hamburg and China, specifically between Hamburg and Shanghai, is especially needed and important considering the current problems in the logistics chain.

"Shanghai Express" represents a new milestone in the cooperation between Hamburg and Shanghai, as well as between Germany and China, which makes the launch of the first freight train so significant, he told Xinhua.

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